Концепция развития системы ипотечного кредитования, предложенная Госстроем
На заседании Правительства России 21 октября 1999 года решались три вопроса, от которых зависела судьба всего ипотечного кредитования в России:
- выдача банковской лицензии Агентству по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), которое, выкупая у банков выданные ими населению кредиты, играет ключевую роль в федеральной концепции:
- пополнение уставного фонда АИЖК;
- предоставление государственных гарантий иностранным инвесторам, кредитующим ипотечную программу.
Невыполнение даже одного из этих условий означало бы замораживание ипотеки на неопределенный срок. Однако правительство не только одобрило программу, но даже предложило свои меры, способствующие развитию ипотеки.
Открывая заседание, В. В. Путин (тогда — премьер-министр) заявил, что федеральные органы должны направить все усилия на энергичное развитие ипотеки в стране. В 1999 году 6,3 млн. семей стояли в очереди на получение бесплатного жилья, однако у государства хватало средств на обеспечение квартирами лишь 400 тыс. семей в год. Таким образом ипотечное кредитование — один из наиболее действенных способов решения жилищной проблемы.
Тогда же от членов правительства поступили предложения пополнить уставный капитал АИЖК, не дожидаясь 2000 года (Госстрой, в частности, предлагал внести недостающие 370 млн. рублей в проект бюджета 2000 года). Кроме того, правительственной комиссии по ипотечному жилищному кредитованию поручили проработать вопрос об увеличении в 2000 году уставного капитала до 1 млрд. рублей за счет привлечения средств частных компаний. И найти средства для пополнения уставного капитала АИЖК из государственных источников, чтобы контрольный пакет акций агентства остался у государства.
В свою очередь, Центральный банк обязался в кратчайшие сроки предоставить банковские лицензии не только АИЖК, но и Московскому ипотечному агентству, а также пообещал активизировать ипотечные программы Сбербанка России.